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文成创新推行招投标全过程监管模式
  • 发布日期:2019-02-21 11:10
  • 来源:文成县
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快乐扑克 实时 www.3khkj.com.cn   投诉举报少了,节约资金多了,可能滋生腐败的环节再无空隙可钻......文成县试行招投标领域全过程监管改革一年来,逐步建立了一套责任全覆盖、监管无缝隙的招投标管理体系,进一步改善投资环境,实现多方共赢。

  针对山区小县熟人社会风气盛行,公共资源交易“九龙治水”、行政干预、腐败频发等突出问题,文成创新打造温州首个“项目招投标全过程智慧监管平台”,运用“互联网+公共资源电子化交易+监管”模式,将项目统一纳入“文成县项目招投标全过程智慧监管平台”运行。通过以小额建设工程企业、工程招标代理、评标专家诚信、项目建设“三色警示”等四个??槎哉型侗旯探腥掏缂喙?,并研发串围标实时分析预警系统,对可疑信息实行梳理形成数据库,通过大数据分析诊断,截至目前,已发现6家疑似串围标企业。

  文成县公共资源交易管理委员会办公室相关负责人介绍,在线上,该县依托智慧监管的“三色警示”系统???,通过线上监测、监督、管理、指挥、统计“五大功能”,实现了实时监测管控。线下,该县健全部门监管工作机制,逐一配备督查员、开放系统监管端口,通过线上线下协同监管,初步形成了“线上千里眼监控、线下监督员联动”的一体化联动监管新模式。截至目前,已约谈建设单位负责人6人、施工单位法人13人,对26家施工单位下达整改告知书。

  该县还建立标后巡查制度,将企业53种不诚信表象细化,实行违法违规行为记录公示制度,破解了借资挂靠、违法分包及非法转包的顽症。对存有串围标、腐败行贿等违法行为的招投标企业,纳入“信用温州”平台黑名单,明确三年内不得参与招投标活动。对行政监督部门监管,由“监督检查”向“纪律问责”转变,分别实行层级问责制、过错责任追究制,对严重失职的给予党政纪处分,目前已累计实行廉政预警约谈187人次,对6个未履约招标单位约谈7次,没收3个项目9家单位投标保证金,并移交相关部门处理。

  监管模式的创新,有效缓解了山区县招投标领域久治不愈、纠而复生的问题。据不完全统计,截至2018年底,该县已完成各类交易项目共353个,交易总额58.74亿元,共增收节支2.57亿元,资金下浮率平均达到23.46%;违规违法、投诉举报案件同比去年分别下降40%、42.86%,投标报价平均下浮率从22.67%降至13%合理区间内,中标价大幅下降,走出了一条山区特色公共资源交易法治化新路径。


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